martes, 6 de noviembre de 2012

Moción de UPyD-Utrera a favor de la transparencia municipal.


SE RECHAZA UNA MOCIÓN DE UPyD-UTRERA PARA EXIGIRLE AL AYUNTAMIENTO UNA MAYOR TRANSPARENCIA EN LA EXTERNALIZACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

Desde el Grupo Político Municipal de Unión Progreso y Democracia, encabezado por nuestra coordinadora y concejal Isabel González Blanquero, hemos intentado presentar para el próximo Pleno Municipal Ordinario del Ayuntamiento de Utrera, que tendrá lugar éste jueves día 8 de Noviembre, una moción para exigir la elaboración de estudios de viabilidad en la externalización de las infraestructuras y servicios públicos; sin embargo, dicha moción ha sido rechazada por el actual Equipo de Gobierno Municipal (formado por los grupos municipales del PA y del PP) en las comisiones informativas previas al Pleno, razón por la cual no podrá ser debatida en dicho Pleno tal y como esperábamos. Es por eso que, ante éste rechazo, que se ha caracterizado además por contar con una  total negativa a cualquier tipo de negociación, queremos deplorar públicamente la falta de claridad en los procesos de privatización llevados acabo por parte del Equipo de Gobierno Local. A continuación, queremos hacer público el contenido de la moción rechazada:

MOCIÓN SOBRE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE VIABILIDAD EN LA EXTERNALIZACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS PÚBLICOS.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
Las necesidades financieras de la estructura  pública del Ayuntamiento de Utrera se han incrementado de manera exponencial en los últimos años. Este incremento tiene su origen en un crecimiento desmesurado, un aumento de la población y de sus necesidades. La expansión urbana del municipio ha creado nuevas necesidades y retos que fueron cubiertos con facilidad mientras la recaudación no se desplomó. En nuestra opinión,  no se ha tenido en cuenta la sostenibilidad; han faltado protocolos y actuaciones que tuvieran en cuenta los ciclos económicos y otros aspectos financieros y de operatividad a medio plazo. De forma que hoy nos encontramos que la cobertura de servicios esenciales y el mantenimiento cotidiano de infraestructuras se ha vuelto un problema y está en cuestión la viabilidad financiera de los mismos. Para intentar solucionar este último problema, el gobierno municipal ha trasladado el coste de dichas infraestructuras directamente a los usuarios por medio de impuestos, tasas y  la supresión de servicios o privatización los mismos.
Por todo ello, y en aras a la transparencia que el actual Gobierno Municipal dice existir en este Ayuntamiento, no tendrá inconveniente lo que   el Grupo Municipal de Unión, Progreso y Democracia somete a debate y votación por el Pleno la siguiente MOCIÓN:
1.- Definir y elaborar un protocolo para los órganos municipales (Áreas de Gobierno, empresas  públicas y organismos autónomos en caso de existir), que se aplicaría, de manera previa, a la realización de todas aquellas concesiones a terceros de servicios públicos así como a nuevas infraestructuras de carácter público realizadas o explotadas por terceros de forma privada. De esta manera, antes de adjudicar la ejecución de cualquier infraestructura pública, la explotación de la misma, o la externalización de cualquier servicio público, deberá comprobarse la existencia de la documentación requerida en dicho protocolo. Este protocolo incluiría:
1.1.- Las características básicas de la concesión propuesta, con unos datos mínimos, que permitan determinar el objeto del futuro proyecto.
1.2.- Identificación de los usuarios potenciales y las necesidades cubiertas con el proyecto.
1.3.- Identificación de aquellos otros beneficiarios que habrían de contribuir a su sostenimiento.
1.4.- La elaboración obligatoria de estudios realistas de viabilidad social, económica, técnica y ambiental.  Estos estudios analizaran la relación coste-beneficio (costes sociales y económico-financieros), incluyendo los costes del futuro mantenimiento de esas inversiones, ya se realicen por el sistema de colaboración público-privada o por el de gestión directa o indirecta por parte de la Administración Municipal.
1.5.- La inclusión en este procedimiento de las actuaciones e informes que actualmente elaboran los Servicios Técnicos, la Intervención y los Servicios Jurídicos.
1.6.- La supervisión del cumplimiento de este protocolo por la Intervención municipal.
1.7.- En caso de ser la concesión de un servicio público que ha sido gestionado previamente por el ayuntamiento a una empresa privada, una comparativa que justifique la consiguiente externalizacion, además, será necesario un informe técnico de calidad del servicio prestado, puesto que en ningún caso debe suponer una merma del servicio para el ciudadano.
2.- Presentar un informe detallado a todos los grupos Municipales existentes en  del Ayuntamiento de Utrera el protocolo citado en el apartado anterior, su efecto sobre la ciudad de Utrera y la capacidad del Ayuntamiento de Utrera, para su mantenimiento sin desatender otros servicios básicos.

Grupo Político Municipal de UPyD de Utrera.